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监管部门需要对投标文件进行具体比较

来源:未知 发布于 2018-09-09  浏览 次  

  指日,某省羁系片面接到了一块对某居然招标项目围标行动的举报案件。举报人需要了电子邮件、手机QQ闲扯纪录截屏打印件等证外传明,3家投标人正正在插足该居然招标采购项目前,均取得了A授权坐蓐商授权并举办投标。然而,羁系片面正正在处分案件时崭露,由于招标文献中并未哀求联合品牌联合型号的产品只可由一家供应商参加,导致3家投标人需要的投标文献根柢一律。其它,由于代庖机构审核疏忽,并未崭露厂商授权书上落款与印章别离等,投标人需要的授权书落款为A授权坐蓐商名称,印章却为A授权坐蓐商驻该地职业处章。这些标题,让羁系机构正正在处分案件时发生了嫌疑。

  本案中存正正在几个值得钻探的细节标题,一是坐蓐商授权书落款印章别离等,此时该若何占定其授权行动?二是由于招标文献中没有显着哀求,变成投标人授权书根柢一律,羁系片面能抵赖为“投标文献卓殊一律”?三是举报人需要的电子邮件、手机QQ闲扯纪录截屏打印件等证据是否具有公法听命?

  “坐蓐商授权书落款印章别离等,代庖机构确实需要义务审核投标文献不苛的义务,然而,令我们嫌疑的是,授权书落款为A授权生厂商名称,印章却为A授权坐蓐商驻该地职业处章,该职业处僵持此前络续如许操作,且并无总公司授权,但到底上,A授权坐蓐商络续认可其授权并需要相干产品,正正在如许繁复的环境下,羁系片面该若何理性判别授权行动?”该羁系片面管当人向记者提出了嫌疑。

  针对若何认定授权合连的标题,专家讼师间也发生了区别。南开大学法学院教育何红锋认为,正正在《合同法》中,有体摩登理轨制,依照《合同法》第四十九条:行动人没有代庖权、超越代庖权或者代庖权终止后以被代庖人外面订立合同,相对人有由来深信行动人有代庖权,由此或者判别本案中的代庖行动应当被认定为有授权。

  然而,观韬讼师事情所讼师顾放则显示,授权书应以公章为准,不应以落款或操作惯例为准,故不可认定为总公司行动。

  正正在本案中,项目招标文献里并没有声明“联合品牌联合型号的产品只可由一家供应商参加”,是以导致3家投标人不光授权书根柢一律,且标书中的系统才干策动、售后供职策动、培训布置也根柢一律,乃至3份标书中的某些段落、举例图示、文字通盘一律,投标人仅仅正正在个中修削了公司的名称,并参预了一个人与本身相干的骨子,正正在如许的环境下,羁系片面能模糊定为“投标文献卓殊一律”?

  “‘卓殊一律’需要有个要求:正正在不应该一律的时分一律了,如正熟手使别离产品时,标书中骨子仍一律则认为是‘卓殊一律’。而3家供应商行使同样授权产品,标书骨子应该是一律的,是以凭此不可分析‘投标文献卓殊一律’。”北京齐致讼师事情所马明德讼师正正在采访时显示。

  “针对这个标题,羁系片面需要对投标文献举办通盘较量,如才干策动、践诺策动、供货门径、售后供职、才干扶助等,之后再举办通盘判别。”顾放增添道。

  本案中的举报人曾向羁系片面需要了一系列电子邮件、手机QQ闲扯纪录截屏打印件等,并以此为证外传明,此时,羁系片面该若何认定这些证据的确实性和听命,这些打印件又是否需要举办公证?

  “此事可由看管机构自行判别,并不需要公证。”何红锋显示。 但顾放认为:“此类寡少的证外传明力较弱,需要其他证据加以补证。对这些文献举办公证或者正正在必然水准上增强其讲明听命,是以依照取证的门径方式或者采用公证,但不是务必的。”

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